DOF 28 julio 2026
Aviso mediante el cual la Secretaría de Marina a través de la Administración del Sistema Portuario Nacional Ensenada, S.A. de C.V., informa de la página web donde pueden ser consultadas sus políticas y bases en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios, así como de obras públicas y servicios relacionados con las mismas de cualquier naturaleza
En resumen:
Fecha de entrada en vigor: El Aviso no establece expresamente una fecha de entrada en vigor. Su publicación tiene por objeto informar oficialmente los medios electrónicos en los que pueden consultarse las políticas aprobadas.
¿A quiénes puede afectar esta publicación?
La disposición resulta relevante principalmente para:
- Servidores públicos de la Administración del Sistema Portuario Nacional Ensenada, S.A. de C.V. que intervengan directa o indirectamente en procedimientos de contratación.
- Proveedores y prestadores de servicios que participen o pretendan participar en contrataciones con ASIPONA Ensenada.
- Contratistas de obra pública y empresas que proporcionen servicios relacionados con obras públicas.
- Arrendadores de bienes y demás personas físicas o morales interesadas en procedimientos de contratación pública dentro del Puerto de Ensenada.
- Áreas jurídicas, administrativas, de compras, cumplimiento y licitaciones de empresas proveedoras del sector público.
Resumen de la publicación
La Secretaría de Marina, por conducto de la Administración del Sistema Portuario Nacional Ensenada, S.A. de C.V., informó las direcciones electrónicas en las que pueden consultarse sus Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, conocidas como POBALINES.
Estas políticas fueron expedidas y aprobadas por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de ASIPONA Ensenada durante su segunda sesión ordinaria de 2026, celebrada el 13 de mayo de 2026.
Las POBALINES son obligatorias para los servidores públicos de ASIPONA Ensenada que participen, directa o indirectamente, en operaciones relacionadas con adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios.
Su finalidad es orientar los procedimientos de contratación, facilitar la participación de las áreas responsables y establecer criterios para la ejecución de los contratos.
Temas y fundamentos legales relacionados
1. Publicación y consulta de las POBALINES
Fundamento principal:
- Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Artículos 1, penúltimo párrafo; 9 y 22, fracción III, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
- Artículo 3 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
- Artículos 4 y 31, fracción III, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, conforme a lo señalado en los considerandos del Aviso.
La publicación permite que proveedores, contratistas, autoridades, servidores públicos y público en general conozcan las reglas internas aplicables a los procedimientos de contratación de ASIPONA Ensenada.
2. Adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios
Las POBALINES regulan internamente la intervención de las áreas de ASIPONA Ensenada en materias como:
- Adquisición de bienes.
- Arrendamiento de bienes muebles.
- Contratación de servicios.
- Planeación y desarrollo de procedimientos de contratación.
- Administración y ejecución de contratos.
- Participación y responsabilidades de las áreas requirentes, contratantes y técnicas.
Su observancia es obligatoria para los servidores públicos que intervengan en estas operaciones, sin perjuicio de otras disposiciones jurídicas aplicables.
3. Obras públicas y servicios relacionados
El Aviso también hace referencia a las políticas y bases aplicables en materia de obras públicas y servicios relacionados.
Fundamento señalado:
- Artículo 1, penúltimo párrafo, y artículo 22, fracción II, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
- Artículo 9 de su Reglamento.
Aunque el apartado primero del Aviso se concentra en las POBALINES de adquisiciones, arrendamientos y servicios, el objeto general de la publicación incluye el cumplimiento de las normas en materia de obras públicas y servicios relacionados.
4. Publicidad y efectos administrativos
Fundamento:
- Artículo 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
El Aviso comunica formalmente a autoridades, servidores públicos y público en general los sitios institucionales en los que se encuentra disponible la normativa, para los efectos legales y administrativos correspondientes.
Aspectos prácticos para proveedores y contratistas
Las empresas interesadas en contratar con ASIPONA Ensenada deben considerar que las POBALINES pueden contener criterios operativos adicionales a los previstos en las leyes y reglamentos federales.
Antes de participar en una investigación de mercado, invitación, licitación, adjudicación directa o procedimiento relacionado con obra pública, es recomendable revisar estas políticas para identificar:
- Documentación y requisitos internos.
- Responsabilidades de las áreas participantes.
- Criterios de evaluación y adjudicación.
- Condiciones para formalizar contratos.
- Reglas sobre garantías, anticipos, pagos y entregables.
- Procedimientos de supervisión y administración contractual.
- Supuestos de modificación, terminación o rescisión de contratos.
- Mecanismos internos de control y seguimiento.
La publicación no modifica aranceles, regulaciones no arancelarias ni procedimientos de despacho aduanero. No obstante, puede tener impacto indirecto en empresas de comercio exterior, logística, transporte, infraestructura y servicios portuarios que contraten con ASIPONA Ensenada.
Sitios oficiales de consulta
Las políticas pueden consultarse en las direcciones electrónicas informadas por la autoridad:
- Portal institucional de ASIPONA Ensenada:
https://www.puertoensenada.com.mx/esps/0000766/pobalines - Documento publicado a través del Diario Oficial de la Federación:
www.dof.gob.mx/2026/SEMAR/POBALINES_2026.pdf
Recomendaciones
Los proveedores y contratistas que mantengan relaciones comerciales con ASIPONA Ensenada deben revisar las POBALINES antes de presentar propuestas o celebrar contratos.
También es conveniente que las áreas comerciales, jurídicas y de cumplimiento actualicen sus expedientes de participación en contrataciones públicas y verifiquen que sus procedimientos internos sean compatibles con las reglas publicadas.
Publicación oficial:
DOF 28 julio 2026
AVISO mediante el cual la Secretaría de Marina a través de la Administración del Sistema Portuario Nacional Ensenada, S.A. de C.V., informa de la página web donde pueden ser consultadas sus políticas y bases en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios, así como de obras públicas y servicios relacionados con las mismas de cualquier naturaleza.
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