DOF: 05/04/2021
ACUERDO por el que se modifican los diversos por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar chiles secos (páprika) originarios de la República del Perú y por el que se da a conocer el cupo para importar con el arancel-cupo establecido, filetes de pescado frescos o refrigerados y congelados.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- ECONOMÍA.- Secretaría de Economía.Con fundamento en los artículos 34 fracciones I, y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. fracciónIII, 5o. fracciones III y V, 17, 20, 23 y 24 de la Ley de Comercio Exterior; 9 fracción III y 26 del Reglamento de la Ley de ComercioExterior; 5 fracción XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, yCONSIDERANDO
Que el 1 de febrero de 2012, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se establece el cupo ymecanismo de asignación para importar chiles secos (páprika) originarios de la República del Perú, modificado mediante diversospublicados en el mismo órgano de difusión oficial antes mencionado el 2 de julio de 2012 y el 16 de noviembre de 2012, el cualtiene como objeto eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de mercancías entre las Partes.Que el 14 de marzo de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se da a conocer el cupopara importar con el arancel-cupo establecido, filetes de pescado frescos o refrigerados y congelados, modificado mediantediversos publicados en el mismo órgano informativo antes señalado el 26 de septiembre de 2014, el 31 de diciembre de 2014 y el2 de noviembre de 2017, el cual tiene como objeto complementar la oferta interna de las especies pesqueras tilapia y bagre todavez que la producción interna es insuficiente para cubrir la demanda de dichas mercancías, por lo que resulta necesario cubrir lademanda con importaciones de otros países.Que el 17 de octubre de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Interior de la Secretaría deEconomía, mismo que en su Transitorio Quinto, incisos e) y g) señala que las referencias, atribuciones, facultades y obligacioneshechas a la Oficina del Abogado General y a la Dirección General de Comercio Exterior, en otras disposiciones, así como encontratos, convenios o análogos que se hubieren celebrado y cualquier otro instrumento, se entenderán hechas a la Unidad deApoyo Jurídico y a la Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior, respectivamente.Que el artículo 12 de la Ley Federal de Austeridad Republicana establece que los entes públicos ajustarán sus estructurasorgánicas y ocupacionales de conformidad con los principios de racionalidad y austeridad republicana. Por lo que, la austeridaddeberá desarrollarse de conformidad con el orden jurídico, administrando los recursos con eficiencia, eficacia, economía,transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados.Que el 1 de julio de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expide la Ley de losImpuestos Generales de Importación y de Exportación, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Aduanera, elcual establece en su artículo 1o. las cuotas que, atendiendo a la clasificación de las mercancías, servirán para determinar losImpuestos Generales de Importación y de Exportación, es decir, la Tarifa arancelaria aplicable a la importación y exportación demercancías en territorio nacional.Que el 26 de diciembre de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo que modifica los diversosmediante los cuales se dan a conocer los Cupos de Importación y de Exportación ante la necesidad de actualizar los diversosinstrumentos, a fin de armonizar las fracciones arancelarias contenidas en los mismos, conforme a los cambios referidos en elConsiderando anterior.Que anteriormente, la Secretaría de Economía publicaba diversos instrumentos, a efecto de dar a conocer la normatividadnecesaria para invitar a participar en las licitaciones públicas de aquellas mercancías con mayor demanda, tales comoconvocatorias y bases para las licitaciones, además del correspondiente Acuerdo.Que lo anterior genera una dispersión regulatoria para los particulares, ya que para la comprensión integral de las reglas quedeben cumplir para participar en las licitaciones públicas, se requiere además, consultar tres instrumentos diferentes, por lo queresulta necesario adecuar, integrar y armonizar los procedimientos para la asignación de cupos, privilegiando la austeridadrepublicana y los principios constitucionales de competitividad, crecimiento económico, transparencia y economía procesal.Que con el propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 78 de la Ley General de Mejora Regulatoria, publicadaen el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 2018, mediante el presente Acuerdo se modifica el costo de cumplimientode los particulares para participar en el mecanismo de asignación de licitación pública, toda vez que de conformidad con losAcuerdos que se modifican a través del presente instrumento, los trámites se realizaban de manera presencial y mediante estamodificación, se prevé que los trámites sean completamente digitalizados.Que en virtud de lo señalado y en cumplimiento a lo establecido por la Ley de Comercio Exterior, las disposiciones a las quese refiere el presente instrumento fueron sometidas a la consideración de la Comisión de Comercio Exterior y opinadas por lamisma, por lo que se expide el siguiente:ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LOS DIVERSOS POR EL QUE SE ESTABLECE EL CUPO Y
MECANISMO DE ASIGNACIÓN PARA IMPORTAR CHILES SECOS (PÁPRIKA) ORIGINARIOS DE LA
REPÚBLICA DEL PERÚ Y POR EL QUE SE DA A CONOCER EL CUPO PARA IMPORTAR CON EL
ARANCEL-CUPO ESTABLECIDO, FILETES DE PESCADO FRESCOS O REFRIGERADOS Y
CONGELADOS
Primero.- Se reforman los Puntos Segundo, Cuarto, Quinto, Sexto y Séptimo y se derogan los Puntos Tercero y Octavodel Acuerdo por el que se establece el cupo y mecanismo de asignación para importar chiles secos (páprika) originarios de laRepública del Perú, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de febrero de 2012 y sus posteriores modificaciones, querefieren al mecanismo mediante el cual se asignará el cupo, para quedar como sigue:”Segundo.- El cupo de importación referido en el presente Acuerdo se asignará bajo el mecanismo de licitación pública.Tercero.- Se deroga.Cuarto.- Podrán participar en la licitación pública las personas físicas y morales establecidas en los Estados UnidosMexicanos que cumplan con los requisitos previstos en las bases de la licitación pública que para tales efectos emita la DirecciónGeneral de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior (DGFCCE) de la Secretaría de Economía.Las bases de la licitación pública se publicarán el último jueves del mes de octubre de cada año y el evento de licitaciónpública se realizará el último jueves de noviembre de cada año.Tanto la publicación de las bases de la licitación pública, como el evento de licitación pública, se efectuarán previo al inicio devigencia de los certificados de cupo.La DGFCCE publicará en el portal del Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE), a través de la páginade internet www.snice.gob.mx, un calendario en el que se indicarán las fechas y horarios para cada procedimiento que deballevarse a cabo previo, durante y posterior al evento de licitación pública.Los interesados en participar en el mecanismo de asignación de licitación pública deberán presentar su oferta adjuntando losrequisitos siguientes:a) Constancia de Calificación expedida por la Unidad de Apoyo Jurídico (UAJ) de la Secretaría de Economía;b) Acuse de Recepción de Garantía;c) Manifestación bajo protesta de decir verdad donde se indique que las ofertas o posturas no han sido resultado decontratos, convenios, arreglos o combinaciones entre competidores entre sí para establecer, concertar o coordinarofertas o posturas o la abstención en la licitación pública nacional a participar;d) Identificación oficial del representante legal;e) Opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales, vigente y emitida por el Servicio deAdministración Tributaria (SAT), conforme a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, yf) Formato de oferta SE-FO-03-034.Los documentos enlistados deberán remitirse en formato PDF y comprimirse en dos carpetas en formato RAR conforme a losiguiente:- La primera carpeta deberá contener los documentos listados en los incisos a), b), c), d) y e), y no deberá encriptarse.- La segunda carpeta deberá contener el documento listado en el inciso f), y encriptarse con una contraseña de acceso quequedará en conocimiento del usuario. El encriptado deberá efectuarse conforme al Manual de Usuario “EncriptarArchivos”, que se publicará en el portal del SNICE a través de la página de internet www.snice.gob.mx.Los documentos deberán ser enviados a la dirección de correo electrónico dgfcce.licitaciones@economia.gob.mx en lasfechas que se señalen en las bases de cada licitación pública, considerando que el cupo tiene una vigencia anual.La Secretaría, a través de la UAJ, emitirá las constancias de calificación respectivas y habilitará conforme a las bases delicitación pública, el periodo y horario de recepción de documentos que deberán enviar a la dirección de correo electrónicoconstanciasuaj@economia.gob.mx.Cuando los solicitantes cumplan con los requisitos aplicables en las bases de licitación pública correspondientes, la UAJexpedirá la Constancia de Calificación correspondiente, en un plazo máximo de cuatro días hábiles contados a partir del día hábilsiguiente a la fecha de recepción de los documentos, misma que se enviará a las direcciones de correo electrónico de las cualesse recibieron los mismos.Los interesados en participar en las licitaciones públicas deberán enviar el formato SE-FO-03-034 debidamente requisitado encada una de sus celdas con letra de molde y/o máquina, con los datos tal y como se solicitan en el apartado de instrucciones dellenado y deberá ser firmado por la persona física o el representante legal acreditado en la constancia.Se entiende por oferta, el conjunto de posturas que se presenten en el formato oficial SE-FO-03-034, disponible en línea en laliga: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/101264/SE-FO-03-034_Editable.pdfSe entiende por postura, el precio ofrecido y la cantidad demandada a ese precio; el precio ofrecido debe ser expresado enpesos y centavos, indicándose con dos decimales y la cantidad demandada deberá expresarse en la unidad de medidaespecificada en el cupo, sin fracción alguna.La adjudicación del cupo correspondiente se llevará a cabo a través de la modalidad “Precio Mínimo”, es decir, que losbeneficiarios que resulten ganadores dentro del proceso, deberán realizar el pago de la adjudicación de conformidad con el preciomínimo de las posturas ganadoras.Quinto.- Una vez adjudicado el cupo correspondiente, el beneficiario deberá solicitar la expedición del certificado de cupomediante la presentación del formato correspondiente al trámite SE-03-043 “Expedición de certificado de cupo obtenido porlicitación pública” en la ventanilla de atención al público de las Oficinas de Representación en las entidades federativas de laSecretaría de Economía que corresponda en la entidad federativa o a través de la Ventanilla Digital Mexicana de ComercioExterior en la dirección electrónica www.ventanillaunica.gob.mx, adjuntando el comprobante del pago correspondiente a laadjudicación. La Secretaría de Economía emitirá el certificado de cupo dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentaciónde la solicitud.Sexto.- Los montos adjudicados del cupo conforme a este Acuerdo serán nominativos y transferibles.La vigencia de los certificados será al 31 de diciembre del año en que se expida el certificado de cupo.Séptimo.- Para la aplicación del presente Acuerdo, la Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exteriorpodrá solicitar la opinión de la Dirección General de Industrias Ligeras de la Secretaría de Economía.Octavo.- Se deroga.” Segundo.- Se reforman los Puntos Segundo, Tercero, Cuarto y Séptimo del Acuerdo por el que se da a conocer el cupopara importar con el arancel-cupo establecido, filetes de pescado frescos o refrigerados y congelados, publicado en el DiarioOficial de la Federación el 14 de marzo de 2014 y sus posteriores modificaciones, que refiere al mecanismo mediante el cual seasignará el cupo, para quedar como sigue:”Segundo.- El cupo a que se refiere el Punto Primero del presente Acuerdo se asignará bajo el mecanismo de licitaciónpública y se adjudicará de la siguiente manera:· 30% para el periodo enero-mayo de cada año.· 70% para el periodo junio-diciembre de cada año.Si como resultado de la licitación pública existe un remanente por incumplimiento a los requisitos previstos en las bases delicitación pública, la Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior (DGFCCE) llevará a cabo una segundalicitación pública en los mismos términos que la primera.Tercero.- Podrán participar en la licitación pública, las personas físicas y morales establecidas en los Estados UnidosMexicanos que cumplan con los requisitos previstos en las bases de la licitación pública que para tales efectos emita la DGFCCEde la Secretaría de Economía.Para el monto a asignar en el periodo enero-mayo las bases de la licitación pública se publicarán el último viernes del mes deoctubre de cada año y el evento de licitación pública se realizará el último viernes de noviembre de cada año.Para el monto a asignar en el periodo junio-diciembre las bases de la licitación pública se publicarán el tercer viernes del mesde abril de cada año y el evento de licitación pública se realizará el tercer jueves del mes de mayo de cada año.Tanto la publicación de las bases de la licitación, como el evento de licitación pública, se efectuarán previo al inicio de vigenciade los certificados de cupo.La DGFCCE publicará en el portal del Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE), a través de la páginade internet www.snice.gob.mx, un calendario en el que se indicarán las fechas y horarios para cada procedimiento que deballevarse a cabo previo, durante y posterior al evento de licitación pública.Los interesados en participar en el mecanismo de asignación de licitación pública deberán presentar su oferta adjuntando losrequisitos siguientes:a) Constancia de Calificación expedida por la Unidad de Apoyo Jurídico (UAJ) de la Secretaría de Economía;b) Acuse de Recepción de Garantía;c) Manifestación bajo protesta de decir verdad donde se indique que las ofertas o posturas no han sido resultado decontratos, convenios, arreglos o combinaciones entre competidores entre sí para establecer, concertar o coordinarofertas o posturas o la abstención en la licitación pública nacional a participar;d) Identificación oficial del representante legal;e) Opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales, vigente y emitida por el Servicio de Administración Tributaria(SAT), conforme a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, yf) Formato de oferta SE-FO-03-034.Los documentos enlistados deberán remitirse en formato PDF y comprimirse en dos carpetas en formato RAR conforme a losiguiente:- La primera carpeta deberá contener los documentos listados en los incisos a), b), c), d) y e), y no deberá encriptarse.- La segunda carpeta deberá contener el documento listado en el inciso f), y encriptarse con una contraseña de acceso quequedará en conocimiento del usuario. El encriptado deberá efectuarse conforme al Manual de Usuario “EncriptarArchivos”, que se publicará en el portal del SNICE a través de la página de internet www.snice.gob.mx. Los documentos deberán ser enviados a la dirección de correo electrónico dgfcce.licitaciones@economia.gob.mx en lasfechas que se señalen en las bases de cada licitación pública, considerando que el cupo tiene una vigencia anual.La Secretaría, a través de la UAJ, emitirá las constancias de calificación respectivas y habilitará conforme a las bases delicitación pública, el periodo y horario de recepción de documentos que deberán enviar a la dirección de correo electrónicoconstanciasuaj@economia.gob.mx.Cuando los solicitantes cumplan con los requisitos aplicables en las bases de licitación pública correspondientes, la UAJexpedirá la Constancia de Calificación correspondiente, en un plazo máximo de cuatro días hábiles contados a partir del día hábilsiguiente a la fecha de recepción de los documentos, misma que se enviará a las direcciones de correo electrónico de las cualesse recibieron los mismos.Los interesados en participar en las licitaciones públicas deberán enviar el formato SE-FO-03-034 debidamente requisitado encada una de sus celdas con letra de molde y/o máquina, con los datos tal y como se solicitan en el apartado de instrucciones dellenado y deberá ser firmado por la persona física o el representante legal acreditado en la constancia.Se entiende por oferta, el conjunto de posturas que se presenten en el formato oficial SE-FO-03-034, disponible en línea en laliga: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/101264/SE-FO-03-034_Editable.pdfSe entiende por postura, el precio ofrecido y la cantidad demandada a ese precio; el precio ofrecido debe ser expresado enpesos y centavos, indicándose con dos decimales y la cantidad demandada deberá expresarse en la unidad de medidaespecificada en el cupo, sin fracción alguna.La adjudicación del cupo correspondiente se llevará a cabo a través de la modalidad “Precio Ofrecido”, es decir, que losbeneficiarios que resulten ganadores dentro del proceso, deberán realizar el pago de la adjudicación de conformidad con el precioofrecido de las posturas ganadoras.Cuarto.- Una vez adjudicado el cupo correspondiente, el beneficiario deberá solicitar la expedición del certificado de cupomediante la presentación del formato correspondiente al trámite SE-03-043 “Expedición de certificado de cupo obtenido porlicitación pública” en la ventanilla de atención al público de las Oficinas de Representación en las entidades federativas de laSecretaría de Economía que corresponda en la entidad federativa o a través de la Ventanilla Digital Mexicana de ComercioExterior en la dirección electrónica www.ventanillaunica.gob.mx, adjuntando el comprobante del pago correspondiente a laadjudicación. La Secretaría de Economía emitirá el certificado de cupo dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentaciónde la solicitud.Séptimo.- Los formatos a que se hace referencia en este Acuerdo estarán a disposición de los interesados en las Oficinas deRepresentación en las entidades federativas y la DGFCCE de la Secretaría de Economía.”TRANSITORIOS
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.Segundo.- La licitación pública de filetes de pescado frescos o refrigerados y congelados correspondiente al año 2021 sellevará a cabo el 22 de abril de 2021 y la licitación pública de chiles secos (páprika) originarios de la República del Perúcorrespondiente al año 2021 se llevará a cabo el 23 de abril de 2021.Las bases para ambas licitaciones públicas, se darán a conocer al día hábil siguiente de la publicación del presente Acuerdo.Ciudad de México, a 29 de marzo de 2021.- La Secretaria de Economía, Tatiana Clouthier Carrillo.- Rúbrica.