Resolución que concluye el examen de vigencia y la revisión de oficio de la cuota compensatoria a vajillas originarias de China

DOF 25 febrero 2026

Resolución que concluye el procedimiento administrativo de examen de vigencia y de la revisión de oficio de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de vajillas y piezas sueltas de vajillas de cerámica, incluidas las de porcelana, originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia

En resumen:

Entrada en vigor: 26 de febrero de 2026 (día siguiente de su publicación en el DOF)
Fuente: Diario Oficial de la Federación

¿A quién impacta esta resolución?

Importadores de vajillas y piezas sueltas de cerámica y porcelana originarias de China.
Comercializadoras y tiendas departamentales.
Empresas del sector HORECA (hoteles, restaurantes y cafeterías).
Productores nacionales de vajillas.
Agentes aduanales y áreas de cumplimiento en comercio exterior.

Contexto legal del procedimiento

La Secretaría de Economía concluyó el procedimiento administrativo de:

Examen de vigencia (artículo 70 B de la Ley de Comercio Exterior).
Revisión de oficio de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de vajillas originarias de la República Popular China.

Antecedentes relevantes

Resolución final de la investigación antidumping (13 de enero de 2014)
Se impuso una cuota compensatoria definitiva bajo el siguiente esquema:
- Precio de referencia: USD $2.61 por kilogramo.
- Si el valor en aduana unitario es inferior a dicho precio, se paga la diferencia sin exceder el margen de dumping.
- Si el precio es igual o superior, no se paga cuota.
- Se exceptuaron ciertos mug’s con características específicas.
Examen de vigencia previo (13 de diciembre de 2019)
Se prorrogó la cuota por cinco años.
Diversos juicios contenciosos, amparos y revisiones fiscales llevaron a la nulidad de la Resolución final original, lo que impactó la legalidad del examen de vigencia previo.
El 12 de enero de 2024 se publicó la Resolución de Inicio del nuevo examen de vigencia y revisión de oficio, fijando:
- Periodo de examen: 1 de enero al 31 de diciembre de 2023.
- Periodo de análisis: 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2023.

Producto objeto del procedimiento

Descripción general:

Vajillas, sets y piezas sueltas de cerámica (incluida porcelana) para servicio de mesa.
Uso doméstico e institucional.

Fracciones arancelarias involucradas (TIGIE 2022):

6911.10.01 (NICO 00)
6912.00.99 (NICO 01)

Arancel general de importación: 15%
(4.5% para ciertos países con trato preferencial, no aplicable a China).

Unidad de medida: kilogramo (aunque comercialmente se negocie por pieza).

Temas clave y puntos de impacto

1. Legalidad del examen de vigencia

El TFJA determinó que no puede subsistir un examen de vigencia si la resolución original que impuso la cuota fue declarada nula.
Fundamento: artículo 70 B de la Ley de Comercio Exterior.

Implicación práctica:
Si no existe válidamente una resolución que imponga cuota, no puede prorrogarse su vigencia.

2. Determinación del país sustituto

Uno de los ejes centrales del litigio fue la correcta determinación del país sustituto de China para efectos del cálculo del valor normal, conforme a la metodología antidumping.

La autoridad fue obligada a:

Reponer el procedimiento desde el inicio.
Analizar adecuadamente las pruebas aportadas.
Determinar conforme a derecho el país sustituto.

Impacto operativo:
Esto incide directamente en:

El cálculo del margen de dumping.
La viabilidad de mantener cuotas compensatorias.
La certeza jurídica de los importadores.

3. Participación activa de partes interesadas

Intervinieron:

Productores nacionales (como Cinsa).
Importadores relevantes.
Gobierno de China.
SAT.
CANACINTRA.
Empresas comercializadoras.

Se llevaron a cabo:

Periodos probatorios.
Réplicas.
Requerimientos de información.
Resolución preliminar (21 de junio de 2024).
Reunión técnica de información (art. 85 RLCE).

Implicación:
El procedimiento tuvo un análisis técnico amplio, especialmente en:

Márgenes de dumping.
Daño y repetición de daño.
Capacidad instalada china.
Proyecciones económicas.

Aspectos técnicos relevantes

Precio de referencia histórico: USD $2.61/kg.
Evaluación de simulación de precios iguales o superiores al precio de referencia.
Análisis de:
- Producción nacional.
- Ventas internas.
- Inventarios.
- Capacidad instalada.
- Proyecciones ante eventual eliminación de la cuota.

¿Qué deben hacer los importadores?

Verificar si actualmente sus operaciones siguen sujetas a cuota compensatoria.
Revisar el valor en aduana declarado por kilogramo.
Analizar riesgos en caso de eliminación o modificación de la cuota.
Evaluar impacto en precios, contratos y estrategias de abastecimiento.
Preparar auditorías internas si han utilizado precios cercanos al precio de referencia.

Conclusión estratégica

Este caso es un ejemplo claro de cómo los procedimientos antidumping pueden prolongarse por años y modificarse sustancialmente por resoluciones judiciales.

Para importadores de vajillas originarias de China, esta resolución puede significar: