Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2026: Nuevas NOM, modificaciones y cancelaciones con impacto regulatorio

DOF 24 febrero 2026

Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2026.

En resumen:

Fecha de entrada en vigor: 24 de febrero de 2026 (instrumento programático)

El 24 de febrero de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2026, emitido por la Secretaría de Economía como Secretariado Ejecutivo de la Comisión Nacional de Infraestructura de la Calidad, con fundamento en los artículos 16, 18 y 29 de la Ley de Infraestructura de la Calidad .

Este Programa integra los proyectos de Normas Oficiales Mexicanas (NOM), modificaciones y cancelaciones que serán desarrollados durante 2026 por diversas autoridades normalizadoras.

¿A quién impacta?

El Programa 2026 impacta principalmente a:

Importadores y exportadores de mercancías peligrosas.
Navieras, armadores, operadores portuarios y terminales marítimas.
Organizadores de eventos masivos y espectáculos.
Empresas del sector energético, ambiental y marítimo.
Inmuebles de los sectores público, privado y social obligados a cumplir señalización de protección civil.
Empresas que soliciten permisos de vertimiento en zonas marinas mexicanas.
Generadores de información oceanográfica.
Grupos voluntarios en materia de protección civil.

Aunque el Programa no impone obligaciones directas, anticipa cambios regulatorios que deberán atenderse oportunamente.

Secretaría de Marina (SEMAR)

Nuevos temas a desarrollar (reprogramados)

1. Condiciones para ingreso, manejo y almacenamiento de mercancías peligrosas en puertos

Fundamento: Artículo 10, fracción II, Ley de Infraestructura de la Calidad

Impacto relevante:
Se desarrollará una regulación aplicable a todos los puertos, terminales y unidades mar adentro donde se manejen mercancías peligrosas.

Implicaciones prácticas:

Nuevos lineamientos para ingreso, estiba, segregación y almacenamiento.
Posibles ajustes en protocolos operativos portuarios.
Impacto en tiempos de despacho y cumplimiento documental.
Revisión de matrices de riesgo y cumplimiento en materia de seguridad laboral.

2. Cálculo de arqueo para embarcaciones menores a 24 metros

Derivado de la abrogación del Reglamento para el Arqueo de Embarcaciones Mercantes (1988), se desarrollará una regulación que establezca criterios técnicos para la determinación del arqueo bruto y neto.

Impacto relevante:

Obligaciones técnicas para armadores y navieros.
Regularización de trámites ante autoridad marítima.
Certidumbre en certificación de arqueo.

Cancelaciones relevantes

Se cancelan diversos proyectos por bajo avance, entre ellos:

Plan de contingencias para embarcaciones con mercancías peligrosas.
Requisitos para buques petroleros mayores a 150 UAB.
Modificación a NOM-017-SEMAR-2011.
Equipo de protección para atención de incidentes con mercancías peligrosas.
Requisitos para estaciones de botes salvavidas.
Modificación a NOM-036-SEMAR-2007.

Nota importante: Las NOM vigentes continúan aplicando.

Prevención de contaminación marina

Hundimiento deliberado de embarcaciones

Se desarrollará una norma para regular el hundimiento con fines de arrecife artificial o desecho.

Impacto:

Empresas navieras deberán cumplir requisitos técnicos previos.
Se establecen parámetros ambientales inexistentes hasta ahora.

Control de incrustaciones biológicas en buques

Regulación para minimizar transferencia de especies invasoras.

Implicaciones:

Posibles obligaciones de limpieza certificada.
Impacto en mantenimiento naval.
Relación con compromisos ambientales y emisiones.

Criterios para vertimientos en el mar

Se establecerán límites inferiores y superiores para materiales susceptibles de vertimiento.

Impacto crítico para:

Empresas que soliciten permisos de vertimiento.
Proyectos de infraestructura marina.
Sector energético offshore.

Bases de datos oceanográficas

Estandarización obligatoria de información científica marina.

Impacto:

Centros de investigación.
Empresas de estudios ambientales.
Proyectos de exploración.

Modificación relevante en transporte de mercancías peligrosas

NOM-002-1-SCT-SEMAR-ARTF/2023

Se modificará la norma que regula el listado de sustancias y materiales peligrosos, así como instrucciones de embalaje.

Impacto directo en:

Expedidores.
Transportistas terrestres, marítimos y aéreos.
Operadores logísticos.
Agentes aduanales.

Posibles efectos:

Actualización de clasificación ONU.
Cambios en cantidades limitadas y exceptuadas.
Ajustes en embalajes, RIG, cisternas portátiles y contenedores.

Recomendación: anticipar revisión de fichas técnicas y manuales de embarque.

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

Regulación del voluntariado en protección civil

Se desarrollará una NOM que homologará requisitos para grupos voluntarios.

Impacta a:

Asociaciones civiles.
Grupos de respuesta a emergencias.
Organizadores de eventos.

Modificación a NOM-003-SEGOB-2011 (Señales y avisos)

Se actualizarán colores, formas y símbolos de señalización en protección civil.

Impacto transversal:

Inmuebles industriales.
Centros comerciales.
Escuelas.
Oficinas corporativas.

Podría implicar actualización de señalética.

PROY-NOM-011-SSPC-2025 (Eventos masivos)

Proyecto publicado el 17 de septiembre de 2025 que continuará su proceso en 2026.

Establece requisitos mínimos y rangos máximos de aforo en espectáculos y eventos masivos.

Impacto relevante:

Organizadores de eventos.
Estadios y recintos.
Centros de convenciones.
Eventos internacionales (ej. Copa Mundial 2026).

Se prevé endurecimiento de requisitos preventivos.

Consideraciones estratégicas para Comercio Exterior

Aunque el Programa es un instrumento de planeación, anticipa:

Nuevas obligaciones técnicas en puertos.
Cambios en regulación de mercancías peligrosas.
Mayor rigor ambiental en actividades marítimas.
Actualizaciones normativas que pueden detonar verificaciones.

Para importadores y exportadores, el punto más sensible es la modificación a la NOM-002 y la regulación portuaria de mercancías peligrosas.

Conclusión

El Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad 2026 marca una agenda regulatoria relevante para sectores marítimo, ambiental, energético y de protección civil.

Las empresas deben anticipar ajustes operativos, presupuestales y de cumplimiento normativo.