DOF: 22/11/2022
ACUERDO que modifica al diverso por el que se sujeta a permiso previo la exportación de azúcar y se establece un cupo máximo para su exportación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- ECONOMÍA.- Secretaría de Economía.Con fundamento en los artículos 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18 del Acuerdo sobreSubvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del Comercio; 34, fracciones I y XXXIII de la Ley Orgánicade la Administración Pública Federal; 4o., fracción III, 5o., fracciones III, V, X, XII y XIII, 15, fracciones I y II, 17, 20, 21, 23 y 24 dela Ley de Comercio Exterior; 17, 17 A, 18, 20, 22, 26, 31, 32 y 33 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior; y 5, fracciónXVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y
CONSIDERANDO
Que el 19 de diciembre de 2014 el Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América (DOC, por sus siglas eninglés) suspendió las investigaciones antidumping y sobre subsidios en contra de las importaciones de azúcar provenientes deMéxico a través de la suscripción del Acuerdo por el que se suspende la investigación en materia de discriminación de preciossobre el azúcar procedente de México (Acuerdo de Suspensión de Discriminación de Precios), suscrito entre la Cámara Nacionalde las Industrias Azucarera y Alcoholera y el Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América (EUA) y su posteriorenmienda el 30 de junio de 2017, así como el Acuerdo por el que se suspende la investigación en materia de derechoscompensatorios sobre azúcar de México (Acuerdo de Suspensión de Derechos Compensatorios), suscrito entre la Secretaría deEconomía y el Departamento de Comercio de EUA, modificado el 30 de junio de 2017 y el 22 de enero de 2020. Ambos Acuerdosevitan la imposición de las cuotas compensatorias que se determinaron en las investigaciones para el azúcar proveniente deMéxico y permiten contar con un cupo para la exportación de azúcar mexicana a los EUA;
Que el 5 de octubre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo por el que se sujeta a permisoprevio la exportación de azúcar y se establece un cupo máximo para su exportación (Acuerdo), el cual fue modificado mediantediverso publicado el 27 de diciembre de 2020, en el mismo órgano de difusión oficial, y tiene por objeto establecer un control a laexportación de azúcar a terceros países para preservar los compromisos y condiciones a que se refiere el Acuerdo de Suspensiónde Derechos Compensatorios, tales como exportar únicamente el excedente de la producción nacional menos el volumennecesario para asegurar el abasto de azúcar en el país;
Que el 17 de octubre de 2019 se publicó en el DOF el Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, el cual fuemodificado mediante diverso publicado en el mismo órgano de difusión oficial el 12 de abril de 2021, con el objeto, entre otros, demodificar las denominaciones de distintas unidades administrativas de la Secretaría de Economía, entre ellas, la entoncesDirección General de Comercio Exterior que cambió su denominación a Dirección General de Facilitación Comercial y deComercio Exterior, así como las entonces Delegaciones Federales que se transformaron en Oficinas de Representación en lasentidades federativas;
Que posterior a la publicación del Acuerdo, se han presentado diversos cambios como lo es la modificación en ladenominación de las entonces Delegaciones de la Ciudad de México, ahora Demarcaciones Territoriales, así como la creación delportal electrónico del Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE) www.snice.gob.mx, por lo que es necesario actualizar las referencias que se hacen a las mismas en el Acuerdo;
Que el 30 de abril de 2020 el DOC publicó en el Federal Register (Registro Federal) un aviso por el cual notificó su intenciónde mantener la vigencia, por cinco años más, de los Acuerdos de suspensión a que se refiere el primer Considerando delpresente instrumento;
Que el 7 de junio de 2022 se publicó en el DOF el Decreto por el que se expide la Ley de los Impuestos Generales deImportación y de Exportación (Decreto), el cual establece en su artículo 1o. las cuotas que, atendiendo a la clasificación de lamercancía, servirán para determinar los impuestos generales de importación y de exportación, es decir, la Tarifa arancelariaaplicable a la importación y exportación de mercancías en territorio nacional;
Que el Decreto antes mencionado instrumenta la “Séptima Enmienda a los textos de la Nomenclatura del Sistema Armonizadode Designación y Codificación de Mercancías”, aprobada por el Consejo de Cooperación Aduanera de la Organización Mundial deAduanas; contempla modificaciones a diversas fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales deImportación y de Exportación (TIGIE); actualiza y moderniza la TIGIE para adecuarla a los flujos actuales de comerciointernacional, y contempla la creación de los números de identificación comercial (NICO), a fin de contar con datos estadísticosmás precisos, que constituyan una herramienta de facilitación comercial que permita separar la función de inteligencia comercial yestadística de la función reguladora, tanto en el aspecto arancelario como en el de regulaciones y restricciones no arancelarias;
Que el 14 de julio de 2022 se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se dan a conocer las tablas de correlación entre lasfracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE) 2020-2022,con el objeto de facilitar la aplicación de la nomenclatura arancelaria;
Que el 22 de agosto de 2022 se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se dan a conocer los Números de IdentificaciónComercial (NICO) y sus tablas de correlación, el cual tiene por objeto dar a conocer los NICO en los que se clasifican lasmercancías en función de las fracciones arancelarias y las Anotaciones de los mismos;
Que, ante la necesidad de otorgar mayor certidumbre jurídica en la aplicación del Acuerdo, resulta indispensable efectuar suactualización a fin de armonizar las fracciones arancelarias contenidas en el mismo, conforme a los cambios referidos en losConsiderandos anteriores, y
Que en virtud de lo antes señalado y en cumplimiento a lo establecido por la Ley de Comercio Exterior, las disposiciones a lasque se refiere el presente instrumento fueron sometidas a la consideración de la Comisión de Comercio Exterior y opinadas por lamisma, por lo que se expide el siguiente:
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE SE SUJETA A PERMISO PREVIO LA
EXPORTACIÓN DE AZÚCAR Y SE ESTABLECE UN CUPO MÁXIMO PARA SU EXPORTACIÓN
ÚNICO.- Se adicionan las fracciones II y XVI al Punto 2 recorriendo las demás en su orden y se reforman las actualesfracciones VI, VIII, XIV, inciso b), y XV, inciso b) del Punto 2; las tablas de los Puntos 3 y 4; el párrafo segundo del Punto 9; lospárrafos primero, tercero y cuarto del Punto 10; el segundo párrafo del Punto 11; la tabla del Punto 12; los párrafos segundo ytercero del Punto 13; el párrafo segundo del Punto 14; los párrafos primero, inciso a), en su párrafo primero, y tercero de lafracción IV del Punto 16; los párrafos primero, en su encabezado y su fracción II, tercero y sexto del Punto 17; los párrafosprimero, en su encabezado, y segundo del Punto 20; el párrafo segundo del Punto 23; así como los Puntos 24, 27, 28, 30, 31 y 32del Acuerdo por el que se sujeta a permiso previo la exportación de azúcar y se establece un cupo máximo para su exportación,publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de octubre de 2017, y su posterior modificación, para quedar como sigue:
“Capítulo I
…
1. …
2. …
I. …
II. Autoridad o autoridades aduaneras: Las que, de acuerdo con el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público y demás disposiciones aplicables, tienen competencia para ejercer las facultades que establece la LeyAduanera y demás disposiciones que, en su caso, se emitan;
III. a VI. …
VII. DGFCCE: La Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía;
VIII. …
IX. EUA: El territorio aduanero de los Estados Unidos de América, que incluye los cincuenta estados, el Distrito de Columbiay Puerto Rico; las zonas de comercio extranjeras ubicadas en Estados Unidos y en Puerto Rico; y el mar territorial yespacio aéreo de Estados Unidos y cualquier zona más allá de los mares territoriales, dentro de la cual, de conformidadcon el derecho internacional consuetudinario según se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derechodel Mar, Estados Unidos puede ejercer sus derechos de soberanía o jurisdicción, de conformidad con el Capítulo 1Sección C inciso (c) del Protocolo por el que se sustituye el Tratado de Libre Comercio de América del Norte por elTratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá;
X. a XIV. …
XV. Otros Azúcares:
a) …
b) En el caso de los ajustes extraordinarios del cupo máximo a que se refiere el presente Acuerdo, azúcar con lapolarización que dé a conocer la Secretaría de Economía a través de las DGFCCE y DGIL, de conformidad con lainformación proporcionada por las autoridades de los Estados Unidos de América conforme a los mecanismosestablecidos en el Acuerdo de Suspensión.
…
…
XVI. SNICE: El portal electrónico del Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE) www.snice.gob.mx;
XVII. a XIX. …
Capítulo II
…
3. …
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