DOF: 27/10/2016
ACUERDO que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
Con fundamento en los artículos 34 fracciones I y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. fracciónIII, 5o. fracciones III y XII, 17, 20 y 26 de la Ley de Comercio Exterior; 5 fracción XVII del Reglamento Interior de la Secretaría deEconomía, y
CONSIDERANDO
Que el Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de ComercioExterior (Acuerdo), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2012 y sus diversas modificaciones, tienepor objeto dar a conocer las reglas que establecen disposiciones de carácter general y los criterios necesarios para elcumplimiento de las leyes, acuerdos o tratados comerciales internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y demásordenamientos generales competencia de esta Secretaría, agrupándolos de modo que faciliten al usuario su aplicación.
Que mediante el Anexo 2.4.1 del Acuerdo se identifican las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los ImpuestosGenerales de Importación y de Exportación, cuyas mercancías están sujetas al cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas enel punto de su entrada al país y en el de su salida, el cual requiere ser actualizado de conformidad con las Normas OficialesMexicanas que se han emitido, para con ello establecer un marco jurídico que proporcione certeza jurídica.
Que el 30 de octubre de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-005-CRE-2015, Especificaciones de calidad de los petrolíferos, la cual tuvo por objeto establecer las especificaciones decalidad que deben cumplir los petrolíferos en cada etapa de la cadena de producción y suministro, en territorio nacional, mismaque fue modificada mediante Resolución publicada en el mismo órgano informativo el 20 de enero 2016 y expedida por segundavez consecutiva mediante Acuerdo publicado el 29 de abril de 2016.
Que el 1 de abril de 2016 se modificó el Anexo 2.4.1 del Acuerdo, para sujetar al cumplimiento de la NOM-EM-005-CRE-2015la importación de gasolinas, turbosina, diésel automotriz, diésel agrícola y marino, diésel industrial, combustóleo, gasóleodoméstico, gas avión, gasolina de llenado inicial y combustóleo intermedio.
Que el 29 de agosto de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que la Comisión Reguladora deEnergía expide la Norma Oficial Mexicana NOM-016-CRE-2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos”, la cual esaplicable en todo el territorio nacional, a las gasolinas, turbosina, diésel automotriz, diésel agrícola y marino, diésel industrial,combustóleo, gasóleo doméstico, gas avión, gasolina de llenado inicial, combustóleo intermedio y gas licuado de petróleo en todala cadena de producción y suministro, incluyendo su importación.
Que la NOM-016-CRE-2016 cancela y deja sin efectos a la NOM-EM-005-CRE-2015, Especificaciones de calidad de lospetrolíferos, por lo que es necesario actualizar el Anexo 2.4.1 del Acuerdo para adecuar los supuestos de cumplimiento denormas oficiales mexicanas a la importación de mercancías como lo es el caso de la NOM-016-CRE-2016 y establecer elprocedimiento para acreditar su cumplimiento a fin de otorgar certeza jurídica a los importadores y a las autoridades aduaneras.
Que en cumplimiento a lo señalado por la Ley de Comercio Exterior, las disposiciones del presente instrumento fueronsometidas a la consideración de la Comisión de Comercio Exterior y opinadas favorablemente por la misma, se expide elsiguiente:
ACUERDO QUE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA EMITE
REGLAS Y CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
REGLAS Y CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
Primero.- Se adicionan al numeral 1 del Anexo 2.4.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas ycriterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de2012 y sus posteriores modificaciones, las fracciones arancelarias que se indican, en el orden que les corresponda según sunumeración:
“ANEXO 2.4.1
…
1. …
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Fracción
arancelaria |
Descripción
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NOM
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Publicación D.O.F.
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…
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…
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…
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…
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2710.12.03
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Gasolina para aviones.
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NOM-016-CRE-2016
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29-08-16
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2710.12.04
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Gasolina, excepto lo comprendido en lafracción 2710.12.03.
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NOM-016-CRE-2016
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29-08-16
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Únicamente: Gasolina premium,gasolina regular, gasolina de llenadoinicial, gasolina para mezcla final.
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2710.19.04
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Gasoil (gasóleo) o aceite diésel y susmezclas.
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NOM-016-CRE-2016
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29-08-16
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Únicamente: Diésel automotriz de ultrabajo azufre, diésel agrícola y marino,diésel industrial y gasóleo doméstico.
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2710.19.05
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Fueloil (combustóleo).
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NOM-016-CRE-2016
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29-08-16
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Únicamente: Combustóleo ycombustóleo intermedio.
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2710.19.08
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Turbosina (keroseno, petróleo lampante)y sus mezclas.
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NOM-016-CRE-2016
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29-08-16
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…
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…
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…
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…
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2.- a 12.- …”
Segundo.- Se adiciona el numeral 10 BIS al Anexo 2.4.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas ycriterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de2012 y sus posteriores modificaciones, como a continuación se indica:
“ANEXO 2.4.1
…
1.- a 10.- …
10 BIS.- Únicamente la gasolina destinada a utilizarse en eventos deportivos, la gasolina para pruebas y la gasolina de llenadoinicial que se destina a las armadoras de vehículos automotores no deberán cumplir con la NOM-016-CRE-2016.
11.- a 12.- …”
Tercero.- Se reforma el numeral 5 BIS del Anexo 2.4.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas ycriterios de carácter general en materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de2012 y sus posteriores modificaciones, como a continuación se indica:
“ANEXO 2.4.1
…
1.- a 5.- …
5 BIS.- Para acreditar el cumplimiento de la NOM-016-CRE-2016 los importadores deberán:
I. Anexar al pedimento de importación el certificado de calidad de origen, informe de resultados o el documento denaturaleza jurídica y técnica análoga de los laboratorios de prueba y/o ensayo del país de procedencia del petrolífero deque se trate. El laboratorio deberá estar registrado ante la Dirección General de Normas de la SE de conformidad con laconvocatoria que emitan, conjuntamente, la Dirección General de Normas y la Comisión Reguladora de Energía, conbase en los acuerdos de reconocimiento mutuo vigentes aplicables, donde consten los resultados de las pruebasrealizadas, y
II. Señalar en el pedimento de importación el número del certificado de calidad de origen, del informe de resultados o deldocumento de naturaleza jurídica y técnica análoga a que se refiere la fracción anterior que ampara el lote a importar.
Para otorgar el número de registro como laboratorios de prueba y/o ensayo para evaluar la conformidad de la Norma OficialMexicana, éstos deberán cumplir con lo señalado en la convocatoria señalada en la fracción I que para tal efecto emitan lasautoridades competentes, la cual contendrá, por lo menos, los siguientes requerimientos:
a) Que el laboratorio se encuentre acreditado por un Organismo de Acreditación signatario del Acuerdo de ReconocimientoMutuo de Laboratorios de Ensayo, de la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios, Cooperación deAcreditación de Laboratorios de Asia-Pacífico, o de la Cooperación Inter Americana de Acreditación;
b) Que la acreditación a la que se refiere el inciso anterior sea concordante con la Norma Internacional ISO/IEC 17025:2005vigente, y
c) Que el laboratorio tenga el alcance técnico respecto de los métodos de prueba (ASTM) indicados en la NOM-016-CRE-2016, lo cual podrá ser verificado por la Entidad Mexicana de Acreditación a petición de la Dirección General de Normasde la SE conforme a la normativa aplicable.
La Dirección General de Normas y la Comisión Reguladora de Energía publicarán, conjuntamente en la página electrónicahttp://www.snice.gob.mx/normasgasolina.htm la convocatoria mencionada anteriormente y el listado de los laboratoriosregistrados.
Los laboratorios registrados deberán enviar la información de los certificados de calidad de origen, los informes de resultadoso los documentos de naturaleza jurídica y técnica análoga emitidos a los importadores al correo electrónicopetroliferos@economia.gob.mx, en formato Excel (XLS) y con las características que le informe la Dirección General de Normas,mismos que deberán señalar el volumen de la mercancía a importar, a fin de que la DGCE valide la información y se pueda enviarpor medios electrónicos al SAAI para que los importadores puedan realizar las operaciones correspondientes en las aduanasautorizadas por el SAT.
6.- a 12.- …”
Cuarto.- Se eliminan las fracciones arancelarias 2710.12.03, 2710.12.04, 2710.19.04, 2710.19.05 y 2710.19.08 y se derogael segundo párrafo del numeral 8 del Anexo 2.4.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios decarácter general en materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2012 y susposteriores modificaciones.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el 28 de octubre de 2016.
Segundo.- Los laboratorios de ensayo y/o prueba que obtuvieron su registro respecto de la NOM-EM-005-CRE-2015 antes dela entrada en vigor del presente Acuerdo, podrán enviar informes de resultados que acrediten el cumplimiento de la NOM-016-CRE-2016 hasta el 15 de noviembre de 2016 en formato PDF.
Tercero.- Los laboratorios de ensayo y/o prueba deberán obtener el registro correspondiente respecto de la NOM-016-CRE-2016 conforme a la Convocatoria que se emita para tal efecto y enviar a partir del 16 de noviembre de 2016 la información de loscertificados de calidad de origen, los informes de resultados o los documentos de naturaleza jurídica y técnica análoga conforme alo señalado en el último párrafo del numeral 5 BIS que se modifica por virtud del presente Acuerdo.
Ciudad de México, a 26 de octubre de 2016.- El Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.- Rúbrica.