DOF: 25/11/2022
ACUERDO por el que se modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de comercio exterior.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- ECONOMÍA.- Secretaría de Economía.Con fundamento en los artículos 34 fracciones I y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 4o. fracción III, 5o. fracciones III, V, VII, X, XI y XII, 15, 16, 17, 20 y 90 de la Ley deComercio Exterior, y 5 fracción XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y
CONSIDERANDO
Que en el artículo 5o., fracción XII, de la Ley de Comercio Exterior se faculta a la Secretaría de Economía para emitir reglasque establezcan disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia, así como los criterios necesarios para elcumplimiento de las leyes, acuerdos o tratados comerciales internacionales, decretos, reglamentos, acuerdos y demásordenamientos generales de su competencia.
Que en cumplimiento a lo señalado en el Considerando anterior, el 9 de mayo de 2022 se publicó en el Diario Oficial de laFederación (DOF) el Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia deComercio Exterior (Acuerdo de Reglas), el cual tiene por objeto dar a conocer las reglas que establecen disposiciones de caráctergeneral en materia de comercio exterior y los criterios necesarios para el cumplimiento de las leyes, acuerdos o tratadoscomerciales internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y demás ordenamientos generales competencia de esta Secretaríade Economía, agrupándolas de manera que faciliten al usuario su aplicación, mismo que fue modificado mediante diversopublicado el 10 de octubre de 2022, en el mismo órgano de difusión oficial.
Que el 7 de junio de 2022, se publicó en el DOF el Decreto por el que se expide la Ley de los Impuestos Generales deImportación y de Exportación, el cual establece en su artículo 1o. las cuotas que, atendiendo a la clasificación de las mercancías,servirán para determinar los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, es decir, la Tarifa arancelaria aplicable a laimportación y exportación de mercancías en territorio nacional.
Que el Decreto antes mencionado instrumenta la “Séptima Enmienda a los textos de la Nomenclatura del Sistema Armonizadode Designación y Codificación de Mercancías”, aprobada por el Consejo de Cooperación Aduanera de la Organización Mundial deAduanas; contempla modificaciones a diversas fracciones arancelarias de la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación yde Exportación (TIGIE); actualiza y moderniza la TIGIE para adecuarla a los flujos actuales de comercio internacional, ycontempla la creación de los números de identificación comercial (NICO), a fin de contar con datos estadísticos más precisos, queconstituyan una herramienta de facilitación comercial que permita separar la función de inteligencia comercial y estadística de lafunción reguladora, tanto en el aspecto arancelario como en el de regulaciones y restricciones no arancelarias.
Que el 14 de julio de 2022, se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se dan a conocer las tablas de correlación entre lasfracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE) 2020-2022,con el objeto de facilitar la aplicación de la nomenclatura arancelaria.
Que el 22 de agosto de 2022, se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se dan a conocer los Números de IdentificaciónComercial (NICO) y sus tablas de correlación, el cual tiene por objeto dar a conocer los NICO en los que se clasifican lasmercancías en función de las fracciones arancelarias y las Anotaciones de los mismos.
Que ante la necesidad de otorgar mayor certidumbre jurídica en la aplicación del presente Acuerdo, resulta indispensableefectuar su actualización a fin de armonizar las fracciones arancelarias contenidas en el mismo, conforme a los cambios referidosen los Considerandos anteriores.
Que conforme a lo dispuesto por los artículos 20 de la Ley de Comercio Exterior, y 36-A primer párrafo, fracciones I, inciso c) yII, inciso b) de la Ley Aduanera, sólo podrán hacerse cumplir en el punto de entrada o salida al país, las regulaciones noarancelarias cuyas mercancías hayan sido identificadas en términos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que lescorresponda.
Que en virtud de lo antes señalado y en cumplimiento a lo establecido por la Ley de Comercio Exterior, las disposiciones a lasque se refiere el presente instrumento fueron sometidas a la consideración de la Comisión de Comercio Exterior, y opinadas por lamisma, por lo que se expide el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA AL DIVERSO POR EL QUE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA
EMITE REGLAS Y CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
Único.- Se reforman el encabezado del tercer párrafo de la regla 2.2.3, el subinciso v y los párrafos primero, segundo, quintoy sexto del subinciso vi del inciso a) de la fracción II de la regla 2.2.21, la regla 2.7.9 y el encabezado del primer párrafo de laregla 3.7.1, así como los Anexos 2.2.1, 2.2.2, 2.4.1 y 2.5.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas ycriterios de carácter general en materia de Comercio Exterior publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de mayo de2022, y su posterior modificación, para quedar como sigue:
“2.2.3 …
…
Adicionalmente, para el programa de la Industria Electrónica, en el caso de las fracciones arancelarias 8528.59.99, 8528.72.06y 8528.72.99, y para la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz y de Autopartes b), en el caso de lasfracciones arancelarias 8703.21.01, 8704.31.02, 8711.20.05, 8711.30.04 y 8711.40.99 se deberá realizar el registro del programade cadenas globales de proveeduría ante la DGIPAT al que se refieren las fracciones XI BIS y XI TER del numeral 2 del Anexo2.2.2 del presente Acuerdo, en el que se deberá manifestar, conforme lo determine la DGIPAT, el plan de compras anual aproveedores de los siguientes componentes o insumos para la producción de los mismos:
I. y II. …
…
…
…
…
…
2.2.21 …
I. …
II. …
a) …
i. a iv. …
v. Para el caso de bienes clasificados en las fracciones 7208.36.01, 7208.37.01, 7208.51.04, 7208.52.01,7225.30.91 y 7225.40.91 de la Tarifa, para la fabricación de tubos de los utilizados en oleoductos ygasoductos, a través de las fracciones arancelarias 9802.00.13 y 9802.00.23, documento que indique: 1)Especificación de la norma y la de fabricación (American Society for Testing of Materials: ASTM; SocietyAutomotive Engineers: SAE; Deutsches Institut für Normung: DIN; Japanesse Industrial Standars: JIS;American Petroleum Institute: API, otras); 2) Descripción del producto a fabricar (nombre, denominacióncomercial); 3) Descripción de las características técnicas y descripción específica y detallada del insumorequerido, incluyendo grado, ancho, largo, espesor y diámetro, y 4) La capacidad instalada de transformacióndel(los) producto(s) solicitado(s), y
vi. Para el caso de las mercancías de la Regla 8a., a través de la fracción arancelaria 9802.00.21 de la Tarifa y setrate de la importación definitiva de mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias: 0402.10.01,0402.21.01, 1801.00.99 1803.10.01, 1803.20.01, 1804.00.01 y 1805.00.01, y a través de la fracciónarancelaria 9802.00.22 y se trate de la importación de mercancías clasificadas en la fracción arancelaria0901.11.99, Reporte de Contador Público Registrado dirigido a la SE, que certifique lo siguiente: 1) Domiciliofiscal de la empresa; 2) La capacidad instalada de procesamiento del(los) producto(s) solicitado(s) por laempresa; 3) Consumo del(los) insumo(s) solicitado(s) de producción nacional e importado(s) durante el añoanterior o desde el inicio de su operación cuando éste sea menor a 12 meses adquiridos por el solicitante; 4)Producto(s) a fabricar con el(los) insumo(s) solicitado(s), y 5) Para el caso de la fracción 0901.11.99, elproceso de solubilización y descafeinización del café.
En el caso de la Industria del Café, el Reporte del Contador Público Registrado deberá certificar los consumosa que se refiere el numeral 3) del párrafo anterior, incluyendo las mercancías clasificadas en la fracciónarancelaria 0901.11.99 de la Tarifa.
…
…
Para el caso de las fracciones arancelarias 0901.11.99 y 1801.00.99, el interesado podrá anexar digitalizada laAcreditación de Compromisos de Agricultura por Contrato o realización de contratos de compra-venta conASERCA-SADER de café sin tostar, sin descafeinar y cacao nacionales.
Para el caso de las mercancías de la Regla 8a., a través de la fracción arancelaria 9802.00.22 y se trate de laimportación de mercancías clasificadas en la fracción arancelaria 0901.12.99, Reporte de Contador PúblicoRegistrado dirigido a la SE, que certifique lo siguiente: 1) Domicilio fiscal de la empresa; 2) El procesoproductivo; 3) Relación de los pedimentos mediante los cuales se realice la exportación del café verde engrano con los pedimentos de retorno del café descafeinado; de tal manera que permita identificar que se tratade las mismas mercancías; y escrito libre que detalle el proceso de descafeinización, señalando el porcentajede mermas y desperdicios que se generen.
…
…
vii. …
b) a h) …
2.7.9 Para efectos del segundo párrafo del Artículo Séptimo del Decreto de la zona libre de Chetumal, publicado en el DOF el31 de diciembre de 2020, se considerará que la SE recibe del SAT los elementos suficientes para motivar un procedimiento decancelación de Registro como Empresa de la Región, cuando este remita resolución definitiva junto con su notificación, así comocopia del expediente que motive la solicitud.
3.7.1 Para los efectos del artículo 116, fracción IV de la LA y tratándose de las fracciones arancelarias 1701.12.05,1701.13.01, 1701.14.91, 1701.99.99, 1806.10.01 y 2106.90.05 de la Tarifa, se deberá solicitar la opinión de la SE a través deescrito libre en términos de la regla 1.3.5, dirigido a la SE al correo electrónico dgce.tramitesc@economia.gob.mx y el cual deberácontener lo siguiente:
a) a f) …
…“
ANEXO 2.2.1
Clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta al requisito de permiso previoo aviso automático por parte de la Secretaría de Economía
1.- Se sujetan al requisito de permiso previo de importación por parte de la SE las mercancías comprendidas en lasfracciones arancelarias de la Tarifa que a continuación se indican y que cumplan con alguno de los dos supuestossiguientes:
I. Únicamente cuando se destinen al régimen aduanero de importación definitiva:
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